近日，《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件，也是在新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧背景下發(fā)布的中央一號文件，對下一階段全面推進鄉(xiāng)村振興作出部署。文件提出，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設施。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設。中央一號文件為鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展提供了有力的政策支持，引發(fā)旅游業(yè)界廣泛關(guān)注。
文件提出，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅能給農(nóng)民帶來就業(yè)機會和經(jīng)濟收入，還能促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施和生活環(huán)境，有利于一攬子解決‘三農(nóng)’問題，促進鄉(xiāng)村振興�！敝袊糜窝芯吭焊痹洪L李仲廣表示，鄉(xiāng)村旅游就業(yè)門檻更低、層次更豐富、方式更靈活，往往與家庭創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，具有自主性。
“旅游業(yè)是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)文化資源產(chǎn)業(yè)化的核心渠道�！敝袊糜渭瘓F扶貧干部、貴州省黎平縣副縣長張萬廣說，旅游業(yè)是促進欠發(fā)達地區(qū)增收綜合效應極強的產(chǎn)業(yè)，有“一業(yè)興百業(yè)旺”的效果，通過牽引三產(chǎn)，帶動一二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
北京大學博士生導師、博雅方略文旅集團創(chuàng)始人竇文章教授表示，以具有歷史、地域、民族特點的特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村為重點，通過開發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品體系，有利于穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平�！班l(xiāng)村旅游以農(nóng)村農(nóng)業(yè)為資源，通過建設旅游小鎮(zhèn)、特色旅游鄉(xiāng)村、田園綜合體、農(nóng)家樂、民宿等，可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等良性循環(huán)�！�
疫情防控常態(tài)化下，短途游、周邊游、鄉(xiāng)村游愈發(fā)受到游客青睞�！靶蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展應該在滿足都市人群休閑需求的同時，提供研學、農(nóng)事等豐富體驗，讓城市居民體驗不一樣的生活方式�！鄙钲诖髮W文化與旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展研究中心劉杰武博士表示，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，人才是重中之重。要發(fā)掘和培養(yǎng)企業(yè)、政府管理人才，同時鼓勵村民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
北京聯(lián)合大學旅游學院旅游規(guī)劃與發(fā)展研究院副院長張憲玉表示，鄉(xiāng)村旅游應充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，發(fā)揮好帶動作用。同時，與全域旅游高水平融合，在鄉(xiāng)村建設與深化改革中，拓展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新挖掘鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游、研學旅游、紅色旅游等產(chǎn)品。
農(nóng)村文化遺產(chǎn)是農(nóng)村發(fā)展變遷的生動寫照，對游客具有很強的吸引力。文件提出，大力加強村莊風貌引導，保護傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。
“文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心吸引力，集中體現(xiàn)在地方風味美食、傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村民俗民風、民間戲曲游戲、鄉(xiāng)土歷史建筑等。”浙江大學管理學院教授、中國旅游研究院融合創(chuàng)新研究基地首席專家周玲強建議，通過實施鄉(xiāng)村文化保護與旅游活化傳承“五百行動”（百味、百工、百藝、百樂、百姓），讓農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡得到妥善保護與合理開發(fā)。
“對物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，需要保持農(nóng)村的鄉(xiāng)村風貌以及重點鄉(xiāng)村建筑，簡單來說就是‘農(nóng)村要像農(nóng)村’。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，物質(zhì)是‘形’，非物質(zhì)是‘神’，農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護要‘形神兼?zhèn)洹��！本坝蝮H媽媽集團副總裁任國才表示，可以通過建設鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點、組織鄉(xiāng)村文化和旅游節(jié)慶活動，實現(xiàn)農(nóng)村文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。
文件提出，全面促進農(nóng)村消費。完善農(nóng)村生活性服務業(yè)支持政策，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務網(wǎng)點，推動便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展，滿足農(nóng)村居民消費升級需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。
“有些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者不了解城里人到鄉(xiāng)下的需求，不能提供優(yōu)質(zhì)服務，導致經(jīng)營狀況不佳。”山西云昇昌網(wǎng)紅樂園總經(jīng)理吉書廷表示，鄉(xiāng)村旅游要為游客提供獨特的旅游產(chǎn)品、良好的服務品質(zhì)，保留濃濃的鄉(xiāng)土味道，吸引更多城市游客。
“要改善鄉(xiāng)村旅游道路狀況，打通鄉(xiāng)村旅游的便捷通道，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，讓藍天、白云、良好水源、清新空氣吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。”河北張家口假日綠島生態(tài)旅游股份有限公司董事長劉愛東表示，要保持鄉(xiāng)土風貌，保留鄉(xiāng)村味道，再現(xiàn)炊煙裊裊、雞啼狗吠鳥兒鳴、小橋流水人家的鄉(xiāng)村景象。同時，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建立農(nóng)產(chǎn)品品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)耕體驗，在走精品農(nóng)業(yè)之路上下功夫。（趙騰澤 李志剛）
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